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福建省政協(xié)來(lái)冀調(diào)研PPP 穆英林受邀代表企業(yè)發(fā)言
發(fā)布日期：2016年06月01日瀏覽次數(shù)：次
2016年5月29日至6月1日，福建省政協(xié)調(diào)研組在副主席陳義興帶領(lǐng)下來(lái)我省調(diào)研PPP模式開(kāi)展情況。31日上午，河北省政協(xié)就“我省在推進(jìn)PPP模式在公共基礎(chǔ)設(shè)施中的應(yīng)用情況”組織召開(kāi)專(zhuān)題座談會(huì)。省政協(xié)、省財(cái)政廳、石家莊市財(cái)政局、正定新區(qū)財(cái)政局相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志出席了座談會(huì)，嘉聯(lián)集團(tuán)作為唯一受邀企業(yè)代表參加座談。
會(huì)議由河北省政協(xié)副主席郭華主持。河北省財(cái)政廳副廳長(zhǎng)靳海增出席會(huì)議并介紹了全省PPP工作開(kāi)展情況。他指出，河北省委、省政府高度重視PPP工作，已經(jīng)連續(xù)兩年將PPP模式推廣工作寫(xiě)入《政府工作報(bào)告》并多次召開(kāi)專(zhuān)題研討會(huì)議，趙克志書(shū)記、張慶偉省長(zhǎng)都對(duì)此項(xiàng)工作作了重要批示。河北省政府還專(zhuān)門(mén)成立了PPP模式推廣領(lǐng)導(dǎo)小組、構(gòu)建了PPP政策制度體系、建全了績(jī)效管理機(jī)制、建立了督導(dǎo)監(jiān)察體制，通過(guò)認(rèn)真抓好PPP項(xiàng)目在征集、評(píng)估、推介、落地各環(huán)節(jié)的工作，設(shè)立PPP模式推廣專(zhuān)項(xiàng)資金，加強(qiáng)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)和人才的培養(yǎng)，組織PPP實(shí)物培訓(xùn)，積極爭(zhēng)取相關(guān)支持政策，促進(jìn)了我省PPP工作穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)施。在此形勢(shì)下，省級(jí)帶動(dòng)，市縣推廣，我省PPP項(xiàng)目入庫(kù)數(shù)量和投資領(lǐng)域不斷擴(kuò)展，現(xiàn)已建立并逐步完善了省市縣三級(jí)項(xiàng)目庫(kù)，截止目前我省PPP入庫(kù)項(xiàng)目數(shù)量已達(dá)468個(gè)，投資額達(dá)8684億元，涉及10多個(gè)公共服務(wù)領(lǐng)域，其中15個(gè)項(xiàng)目入選財(cái)政部示范項(xiàng)目。
▲河北省政協(xié)黨組成員、副主席 郭華
▲福建省政協(xié)黨組成員、副主席 陳義興
會(huì)議由河北省政協(xié)副主席郭華主持。河北省財(cái)政廳副廳長(zhǎng)靳海增出席會(huì)議并介紹了全省PPP工作開(kāi)展情況。他指出，河北省委、省政府高度重視PPP工作，已經(jīng)連續(xù)兩年將PPP模式推廣工作寫(xiě)入《政府工作報(bào)告》并多次召開(kāi)專(zhuān)題研討會(huì)議，趙克志書(shū)記、張慶偉省長(zhǎng)都對(duì)此項(xiàng)工作作了重要批示。河北省政府還專(zhuān)門(mén)成立了PPP模式推廣領(lǐng)導(dǎo)小組、構(gòu)建了PPP政策制度體系、建全了績(jī)效管理機(jī)制、建立了督導(dǎo)監(jiān)察體制，通過(guò)認(rèn)真抓好PPP項(xiàng)目在征集、評(píng)估、推介、落地各環(huán)節(jié)的工作，設(shè)立PPP模式推廣專(zhuān)項(xiàng)資金，加強(qiáng)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)和人才的培養(yǎng)，組織PPP實(shí)物培訓(xùn)，積極爭(zhēng)取相關(guān)支持政策，促進(jìn)了我省PPP工作穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)施。在此形勢(shì)下，省級(jí)帶動(dòng)，市縣推廣，我省PPP項(xiàng)目入庫(kù)數(shù)量和投資領(lǐng)域不斷擴(kuò)展，現(xiàn)已建立并逐步完善了省市縣三級(jí)項(xiàng)目庫(kù)，截止目前我省PPP入庫(kù)項(xiàng)目數(shù)量已達(dá)468個(gè)，投資額達(dá)8684億元，涉及10多個(gè)公共服務(wù)領(lǐng)域，其中15個(gè)項(xiàng)目入選財(cái)政部示范項(xiàng)目。
▲河北省財(cái)政廳副廳長(zhǎng) 靳海增
石家莊市財(cái)政局、正定新區(qū)財(cái)政局相關(guān)負(fù)責(zé)同志分別向調(diào)研組匯報(bào)了石家莊市和正定新區(qū)PPP工作開(kāi)展情況。河北省嘉聯(lián)實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司、筑城河北建設(shè)投資咨詢(xún)有限公司董事長(zhǎng)穆英林作為唯一受邀企業(yè)代表，圍繞會(huì)議主題從中介機(jī)構(gòu)角度談了自己的認(rèn)識(shí)和體會(huì)。穆董表示，作為專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)，切實(shí)感受到PPP模式有著為政府節(jié)約費(fèi)用、轉(zhuǎn)變職能、降低風(fēng)險(xiǎn)的優(yōu)勢(shì)，但由于PPP模式在全國(guó)發(fā)展尚未成熟，法律體系還不夠健全，各參與方風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不足、操作不規(guī)范等問(wèn)題，而加大了項(xiàng)目失敗的風(fēng)險(xiǎn)，這就需要PPP參與各方形成聯(lián)動(dòng)，共同推動(dòng)PPP模式穩(wěn)妥、健康發(fā)展。作為咨詢(xún)行業(yè)，應(yīng)該積極發(fā)揮第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)作用，為政府提供全過(guò)程咨詢(xún)服務(wù)，包括前期準(zhǔn)備、招商選擇社會(huì)資本、談判、協(xié)助政府和社會(huì)資本簽署協(xié)議等等，最大限度地保證項(xiàng)目規(guī)范、專(zhuān)業(yè)地運(yùn)作，提高項(xiàng)目的落地效率和運(yùn)作成果。穆董還就建立政府與社會(huì)資本間公平、對(duì)等的契約關(guān)系，處理好政府與市場(chǎng)的邊界關(guān)系，規(guī)范第三方咨詢(xún)機(jī)構(gòu)和提高PPP項(xiàng)目在財(cái)政預(yù)算中的比例等問(wèn)題提出了建設(shè)性意見(jiàn)，受到與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。
▲河北省嘉聯(lián)實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司、筑城河北建設(shè)投資咨詢(xún)有限公司董事長(zhǎng) 穆英林
會(huì)議最后，與會(huì)嘉賓圍繞主題，互動(dòng)交流，針對(duì)PPP模式在實(shí)際推廣運(yùn)用中存在的問(wèn)題進(jìn)行了深入探討。福建省調(diào)研組對(duì)我省高度重視推廣應(yīng)用PPP模式表示贊賞，認(rèn)為我省PPP模式推廣運(yùn)用思路清晰、成效明顯，值得學(xué)習(xí)和借鑒。
▲座談會(huì)現(xiàn)場(chǎng)